Амнистия-2024 не коснется политзаключенных и закладчиков. Что известно о планах властей?
Из колоний и «химий» предлагается освободить только 1360 человек.
Александр Лукашенко анонсировал проведение амнистии в 2024 году. Ничего удивительного здесь нет, это плановое мероприятие, посвященное 80-летию освобождения Беларуси.
Амнистии традиционно проводят на юбилеи освобождения Беларуси и победы во Второй мировой войне — например, в 2014-м, 2015-м, 2018-м и 2019-м. Амнистия-2022 была скорее исключением.
Основной вопрос: кого коснется амнистия? Определенности пока нет, формально ее условия должен определить парламент нового созыва. Но в белорусских реалиях депутаты единогласно подмахнут проект, разработанным Администрацией президента и силовиками. Причем видение у Генеральной прокуратуры во главе с Андреем Шведом и у Министерства внутренних дел может быть разным. Каждое из ведомств может забрасывать в публичное обсуждение свои идеи, но кто сможет донести свою позицию до Лукашенко — покажет время.
Политзаключенные мимо
Министр внутренних дел Иван Кубраков проговорил, что на совещании у Лукашенко было «поддержано предложение» не амнистировать политзаключенных. В его словах это осужденные за экстремизм и терроризм.
«У каждого, кто осужден за экстремизм и терроризм, была возможность обратиться к главе государства с просьбой о помиловании. Те, кто написал заявление, они были рассмотрены, где-то удовлетворены. По остальным раскаяния на сегодня мы особо не заметили. Поэтому внесли предложение не применять амнистию к этой категории осужденных», — сказал Кубраков.
Наркоманы и убийцы в пролете
Кубраков заявил, что в основе проекта амнистии-2024 будет закон об амнистии-2022.
Если это так, то абсолютно никак не будут затронуты самые массовые группы осужденных в белорусских тюрьмах — убийцы и закладчики наркотиков.
Причем в 2022 году силовики добились того, что льготу не получили даже взрослые наркоманы (не закладчики), осужденные на минимальные сроки. Тогда частично амнистировали только несовершеннолетних наркоманов и закладчиков. Так же планируют делать и сейчас.
«Злостные нарушители» также не попадут под амнистию. А этот статус администрация учреждения может дать фактически любому неугодному заключенному. Причем статус «злодея» нужно иметь именно на момент вступления в силу закона об амнистии.
Среди убийц сделают исключение только для многодетных женщин, не лишенных родительских прав. Но таких женщин на всю страну только 20 человек. Амнистию применят 10 из них.
Фото: МВД
Амнистия для тех, кто и так дома
Кубраков говорит о полном освобождении лиц, совершивших менее тяжкие преступления. Но их и так очень редко отправляют в тюрьмы, такие преступники отправляются на «химию» или вообще отбывают домашнюю «химию». Поэтому большинство амнистированных будет не из числа узников колоний и тюрем.
Традиционно собираются применить амнистию для чернобыльцев, ВИЧ-инфицированных, пенсионеров, инвалидов — но опять-таки только тех из них, кто не совершил тяжкие преступления.
По подсчетам Кубракова, из колоний освободят около 900 человек, с «химий» — 460. А еще 2500 снимут с учета уголовно-исполнительной инспекции, но они и так находятся дома.
Обязательное возмещение ущерба
По словам Кубракова, обязательным условием для амнистии будет полное возмещение причиненного ущерба. Это мотивация для осужденных и прежде всего их родственников искать возможность и выплачивать деньги. Важный момент: в 2022-м не требовалась оплата государству выставленных штрафов, речь велась именно о вреде пострадавшим. Из слов Кубракова следует, что этот принцип планируется сохранить.
Коррупционеры
О них министр внутренних дел проговорил отдельно. Коррупционеры — пожалуй, единственные тяжкие преступники, подпадающие под амнистию. По словам Кубракова, послабление им будет и на этот раз. Но непонятно, всех ли коррупционеров она коснется.
Что будет дальше?
Процедура обычная. Силовики и Администрация президента подготовят законопроект и передадут его в парламент. Депутаты Палаты представителей обсудят его, после примут в первом и втором чтении. Теоретически они могут внести какие-то изменения, но почти никогда так не делают. Далее документ перебросят на утверждение в Совет Республики. Сенаторы не могут вносить правки, только согласиться (как они и делают) либо развернуть законопроект обратно. После Совета Республики закон попадает на подпись Александру Лукашенко. Он тоже не может ничего менять, у него есть выбор: или согласиться с формулировками, или отправить закон на доработку.
После подписывания закона Лукашенко заключенным и их родственникам нужно ждать официального опубликования на сайте Pravo.by. Когда документ будет опубликован, тогда и вступит в силу. В течение следующих шести месяцев решение о применении амнистии будет принято по каждому конкретному осужденному.
